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le università pubbliche di tutto il mondo si muovono in un contesto profondamente modificato rispetto a quello di una decina di anni fa:
- si affermano gli imperativi di una economia globalizzata e guidata dalla conoscenza che nel nostro paese non dà luogo a ricadute positive perché la ricerca e l’innovazione non sono considerate priorità sulle quali investire. Anzi questa scelta ci allontana sempre di più dagli standard dei paesi più industrializzati;
- declinano gli investimenti pubblici. In particolare in Italia, diversamente da quanto accade in altri paesi europei, questa decurtazione si rivolge in maniera indiscriminata anche contro tutto il sistema universitario;
- aumentano i costi della formazione e della ricerca che devono rispondere a nuove domande sociali;
- si diffondono in Europa forme diverse di autonomia universitaria;
- il tema della qualità si intreccia con quello della accountability;
- aumentano gli stakeholder delle università;
- lo sviluppo del Processo di Bologna impone livelli di internazionalizzazione elevati;
- le pressioni delle classifiche internazionali e dei meccanismi per ottenere i fondi europei aumentano.
Questo quadro, che riprende alcune delle indicazioni fornite da Jean-Marc Rapp, Vice Presidente dell’EUA, ridefinisce le priorità dei sistemi universitari europei e pone in questione: le forme tradizionali di governance e di relazione tra didattica e ricerca; il ruolo dello Stato e le procedure dei processi decisionali interni; la professionalità del personale amministrativo e le fonti di finanziamento; le forme della rappresentanza e i metodi di valutazione; l’affermazione dell’autonomia universitaria e della libertà dell’insegnamento.
Il panorama attorno a noi si è mosso con grande velocità e tutte le università europee stanno cercando le risposte più adeguate per vincere le nuove sfide.
I materiali che qui ti propongo per costruire il programma elettorale per il mandato rettorale 2009- 2013 guardano dritto al nostro Ateneo con un occhio rivolto a ciò che avviene nelle università europee che più conosco da vicino.
Si tratta di materiali composti da una Premessa seguita da quindici Capitoli Tematici e da una Conclusione.
In questa proposta ho racchiuso i materiali che costituiscono il percorso per giungere alla definizione del Programma Rettorale che, grazie anche all’apporto di tutti voi, formalizzerò all’inizio del 2009.
Ciascun capitolo è suddiviso in tre parti.
Una apertura - Priorità Programmatiche - in cui in maniera sintetica elenco, per ciascun capitolo tematico, le priorità programmatiche del prossimo mandato rettorale.
Una seconda parte, di analisi, in cui contestualizzo il problema con riflessioni frutto dell’esperienza di questi anni. I riferimenti al contesto internazionale, nazionale e locale si avvalgono della documentazione alla quale ciascuno di voi può accedere alla voce “Scenario” di questo stesso sito.
Una terza parte - Iniziative e Strumenti - in cui indico le azioni specifiche da portare avanti e gli strumenti operativi da attivare per realizzare le Priorità Programmatiche del mandato rettorale 2009-2013. In questo caso, per proporre misure più credibili, efficaci ed attuabili ho fatto riferimento e ricontestualizzato anche i risultati di analisi, seminari e il Piano Strategico di Ateneo. Sono elaborazioni preziose perché hanno coinvolto un numero elevato di colleghi docenti, del personale tecnico e amministrativo e studenti.
Non si tratta di un programma definito, ma di materiali che porteranno alla elaborazione del programma rettorale.
Alcuni capitoli tematici sono densi di considerazioni e proposte, altri sono solo accennati, altri ancora in via di definizione.
Pubblicare sul sito i materiali in questo diverso stato di elaborazione costituisce una rappresentazione del working progress del Programma.
Ciò che mi auguro e che vi chiedo è che si faccia insieme.
Domando a ciascuno di intervenire sul testo nello spazio di commento che è collocato al termine di ogni capitolo tematico o attraverso l’invio di una mail.
Grazie e un caro saluto
Roberto Grandi
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